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据统计,今年上半年,上海洋山深水港集装箱吞吐量达到1115.5万标箱,同比增长20%,再创历史新高。
为加强对不断增长的进出口集装箱的有效监管,上海洋山海关练好内外功:对内提升海关智慧监管效能,创新应用多项科技监管手段,推动监管效率和质量双提升;对外复制推广“联动接卸”新模式,加快推进长三角港口监管一体化,筑稳国际航运中心集装箱枢纽港地位。
洋山海关充分发挥智慧码头优势,依托科技赋能推动海关监管智能化发展。在口岸部署车载式集装箱检查系统(H986),与自动化码头配备的自动引导车(AGV)无缝对接,布控指令直接联入智能码头自动化操作系统。系统引导集装箱货物自动通过机检设备,扫描生成的图像实时传输至后台,由智能审图系统完成分析研判,对无异常集装箱快速放行,实现集装箱通关“无干扰、零延时”。据上港集团尚东分公司工作人员介绍,洋山海关推动卸载和通关的顺畅对接,让四期自动化码头已经获得越来越多的航运公司青睐。上半年,洋山四期自动化码头进出口的集装箱270.9万标箱,已经占到洋山港集装箱全部吞吐量的近四分之一。
内强基本功,外拓新途径。洋山海关积极探索优化洋山港国际航运集装箱枢纽港功能新途径。通过与太仓港、芜湖港等区域港口联动接卸,在缓解洋山港监管场所存储压力同时,推进太仓港、芜湖港积极拓展上海国际航运中心侧翼功能,引导长三角区域集装箱运输实现“弃路改水”转变,降低企业物流成本。据企业测算,陆路运输改成水路运输后,物流成本下降400元/TEU。
“洋山港-太仓港”“洋山港-芜湖港”联动接卸模式的成功实施在长三角形成了良好的辐射带动效应。接下来,洋山海关将配合洋山港与江浙等沿江沿海的港口形成新的联动接卸机制,实现分批次推广到长三角苏浙皖三省的目标。
与此同时,“联动接卸”也在溯流而上,逐渐深入到长江经济带上游关区。今年上半年,南昌、重庆等海关纷纷到洋山海关调研,了解“联动接卸”业态模式。长江沿线和长三角沿海地区的大部分港口有望被纳入“联动接卸”模式范围内,洋山港作为上海国际航运中心集装箱枢纽港的地位将更加牢固。
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