2025年药食同源目录文件以及药食同源新政策以海关总署国家卫生健康委市场监管总局国家药监局公告2025年第237号（关于试点实施进口食药物质分类管理措施的公告）为准，下文为参考意见。

药食同源新政策主要围绕目录管理、标准建设、产业扶持等方面展开，以下是核心内容：

1.目录动态调整

· 持续扩容：近年已分批次将当归、黄芪、党参、铁皮石斛、化橘红等19种物质纳入食药物质目录，未来将继续动态修订，鼓励省级部门根据本地资源禀赋提出增补建议。

· 管理机制：采用“省级建议+国家评估”模式，省级卫健委可提增补建议，需提供传统食用历史、安全性评价等材料，国家层面综合安全性、传统食用习惯等因素审核后公布调整结果。

2.标准体系建设

· 安全限量指标：自2023年起，新公布的食药物质目录均配套铅、镉、砷、汞等关键食品安全限量指标，2025年已完成19种食药物质的重金属限量标准制定。

· 检测方法优化：2025版《中国药典》新增枸杞、山药等药食同源物质的农药残留、重金属限量要求，优化检测方法以杜绝掺假行为。

· 团体标准出台：如T/HNJK 01—2025《药食同源产品生产技术规范》于2025年3月实施，涵盖原料标准、生产工艺、质量控制等全流程标准体系。

3.健康声称管理

· 标识推进：国家卫健委正积极推进为获批食药物质引入“健康声称”标识，通过食品数字标签等形式适当体现传统健康功效（如“补气养血”等），但需经严格审批，避免虚假宣传。

4.产业扶持与创新

· 中医药膳产业化：推动食养指南指导产品研发和消费，支持药膳预制菜、功能性零食等产业发展，社区食堂、养老机构将推广中医配伍套餐。

· 产学研合作：鼓励高校、科研机构与企业联合设立专项基金，加速药食同源科技成果转化，重点支持道地药材种植基地建设。

· 保健食品备案扩容：推动人参、灵芝等原料纳入保健食品备案目录，简化审批流程，提高产品上市效率。

5.市场监管与追溯

· 标签规范：探索“健康标识”体系，要求药食同源产品在食品标签中单独标识，增强消费者知情权。

· 质量安全追溯：农业农村部与市场监管总局联合建立食用农产品质量安全追溯目录，强化产地准出与市场准入衔接，要求企业优先采购附具承诺达标合格证的产品。

· 全链条监管：明确生态环境、农业农村、市场监管部门职责分工，加强禁限用药物残留检测，建立不合格产品闭环处置流程。这些政策旨在推动药食同源产业规范化、科学化发展，传承传统食养文化，保障消费者健康权益，同时促进地方特色产业发展和大健康产业升级。

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