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近日,位于深圳西部孖洲岛上的蛇口友联船厂一派繁忙景象,3100米海岸线上停满正在维修的船舶,30万吨干坞内,数十名工人正对一艘外籍船舶进行超高压水除锈,坞外时长出现三四艘船舶前后并列场景。与此同时,码头沿线正对船舶缓冲舱加水进行冲桩系统测试等。
友联船厂(蛇口)有限公司是世界上最大的海工修理厂之一,能承接国际98%以上各类型船舶修理工程。公司关务经理汪祖剑表示,“受新冠肺炎疫情影响,2020年公司一度面临巨大的经营压力。多亏深圳海关所属蛇口海关系列惠企政策,帮助我们经受住疫情‘压力测试’,走出了一波‘前低后高’的‘亮眼行情’。”据了解,2020年友联船厂承接修理改装各类船舶196艘,总产值21.27亿元,基本与去年持平。
优化担保模式 帮助企业“轻装上阵”
谈起优化进境修理物品税款担保举措,汪祖剑给蛇口海关竖起了大拇指:“为我们缓解税款担保资金压力10余亿元,大幅减少了资金占压,我们有信心扛过疫情,在‘逆势’中站稳脚跟。”
蛇口友联维修的船舶多为豪华邮轮、海洋工程船等货值较高的船舶。目前在修价值最高的单艘液化气船货值达8.4亿元,等额税款担保高达1.8亿元,且有20余艘船舶在修。巨额的税款担保每年给企业增加额外财务成本高达150万元,挤占企业在银行90%以上授信额度,给企业资金链造成了较大影响。
蛇口海关聚焦企业发展“痛点”,靠前服务,持续深化“放管服”改革,千方百计保护和激发市场主体活力。综合考虑到进境修理物品本身不涉税,且修理期间一直处于监管下,各类风险较小等因素,允许企业对进境修理船舶提供总担保,总担保金额不低于全部修理船舶应缴税款总额的20%,高于任意一艘修理船舶的应缴税款金额,在保障税收收入安全的前提下,切实降低企业担保成本。
聚焦通关便利 激活企业发展新动能
在蛇口友联船厂,机电车间内装领班陶保堂正在对“憧憬”号豪华邮轮进行空调通风系统改造。这艘几日前抵达船厂的巨轮,总吨重77400吨,长261米,宽32米,是目前为止蛇口友联船厂承接的最大的豪华邮轮修理业务。
在疫情导致豪华邮轮市场普遍低迷的大环境下,蛇口友联缘何能吸引“憧憬”号豪华邮轮靠港维修?陶保堂表示,这归功于蛇口海关高效的通关保障水平。据悉,巨轮船体大、系统复杂,维修时涉及大量进口的零配件、修船工具。此前,为配合修船进度,船厂通常会提前订购零配件及相应修船工具存储到保税园区备用,在取用前预留1-2天时间办理出仓出口手续并运输到孖洲岛上。
为助力企业应变寻机、增资扩产,蛇口海关强监管优服务,借助岛上保税仓的地理优势,建立“仓船一体化”监管模式,让岛上保税仓成为企业备件仓库,海关凭待维修船舶到港记录和装配计划办理出仓放行,实现了进口配件按需出仓,出仓上船一体化的“无缝衔接”,切实为企业节省了修船时间及成本。
蛇口海关坚持问题导向、目标导向、结果导向,提供“一对一”指导助力蛇口友联顺利申请保税区扩容,出台“个性化”帮扶措施解决外籍船舶在厂维修加保税油难的实际问题。通过顺应船厂维修核算惯例,允许报关单结关后修改1次价格,且不纳入报关差错统计,高效解决因船舶离境前出口维修价格短期内难以确定导致的出口退税滞后问题,为助力蛇口友联打造成中国领先的邮轮修改装基地迈出坚实一步。
精准把脉破题 助力企业抢抓市场新机遇
自2020年1月1日起,全球性0.5%m/m的船舶燃油硫含量标准规定正式生效,船舶加装脱塔成为最受各国船东欢迎的达标方式。
脱硫设备需要分段安装,前期的安装时间较长,船供脱硫系统相关设备需提前1-2个月清关到厂才能保证后续船舶加装修理在合同规定修期内完成。但根据相关规定,出口货物在出境前未经许可不得开拆、改装,因此外籍船舶备件必须在船舶到厂后才能报关出保税仓上船安装。“这样势必会延迟船舶加装交付时间,引起船东毁约,那我们前期的努力就付之东流了。”企业焦急地找到海关求助。
在充分了解脱硫塔项目通关需求后,蛇口海关多方协调,将脱硫塔项目从传统修船业务中剥离出来,确定该项目按照加工贸易方式进行监管,并积极鼓励企业推进压载水处理系统等同样需要提前预制的船用设备采用加工贸易方式进行通关,助力蛇口友联船厂抢抓市场新机遇,顺势承接了大量脱硫塔改造订单。
“目前国外维修订单大量转移到国内,船厂坞位压力比较大。在船舶进港前就完成脱硫塔组装,等船舶进港维修时直接加装,船坞利用率也能得到有效提高。”船厂工程部副经理欧毅介绍,2020年友联船厂为38艘船舶顺利装配脱硫塔,带动修船及装配增加产值7.16亿元,为华南地区修船业务开辟了新的业务模式。
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